Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (Агентство стратегических инициатив) — российская автономная некоммерческая организация, созданная Правительством России для реализации комплекса мер в экономической и социальной сферах. В частности, для продвижения приоритетных проектов, реализации мероприятий по улучшению предпринимательской среды в России, развитию профессиональных кадров и т.п. Действует с 11 августа 2011 года. Председатель наблюдательного совета — Владимир Путин. Генеральный директор Агентства — Андрей Никитин. Офис АСИ расположен в Москве, в здании Правительства Москвы на Новом Арбате.
Основные направления деятельности агентства
Помощь АСИ заключается в координации взаимодействия с финансовыми организациями, институтами развития, фондами, координации взаимодействия с органами власти по вопросу оказания мер поддержки, содействии в решении системных проблем (различные барьеры нормативно-правового, административного характера, изменение ГОСТов и т. д.).
Агентство декларирует поддержку проектов по нескольким направлениям:
Новый бизнес
Помощь в продвижении и реализации бизнес-проектов, направленных на внедрение инновационных технологических решений или импортозамещение. В 2013 году у Агентства появился дополнительный инструмент софинансирования проектов — Фонд МИР (Модернизация. Инновации. Развитие).
Молодые профессионалы
Целью направления декларируется поиск талантливых целеустремленных лидеров, их развитие и мотивация на работу в России в том числе посредством создания новых отраслей, внедрения новых практик в университеты, разработки профессиональных стандартов и тиражирования современных практик образования и кадровой работы.
Социальные проекты
Продвижение и тиражирование социально значимых инициатив, вовлечение в работу некоммерческих и частных организаций с целью расширения для граждан возможностей выбора и повышения качества социальных услуг.
Инициативы
Улучшение инвестиционного климата
Национальная предпринимательская инициатива
Национальная предпринимательская инициатива (НПИ) включает в себя проекты, направленные на снижение административных барьеров в экономике и улучшение инвестиционного климата в России. Под эгидой АСИ рабочими группами НПИ были разработаны 11 «дорожных карт» — планов мероприятий по упрощению, удешевлению и ускорению действующих на территории РФ процедур ведения бизнеса. В настоящий момент в рамках инициативы реализуется 22 предпринимательских проекта.
«Дорожные карты» утверждаются распоряжениями Правительства России, а в качестве контрольных показателей успехов их реализации выбран рейтинг Всемирного банка Doing Business, а также индикаторы конкурентной среды OECD PMR и предпринимательской активности New Business Density. Целевой показатель НПИ — вхождение России к 2018 году в двадцатку лучших стран с точки зрения состояния инвестклимата.
Региональный инвестиционный стандарт
Проект АСИ по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах. Включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее успешными регионами. Внедрение Стандарта началось в 11 пилотных регионах в 2012 году. На заседании Государственного совета 27 декабря 2012 года его итоги были признаны положительными, и Инвестиционный стандарт стал обязательным для всех регионов РФ. АСИ осуществляет методологическую поддержку процесса внедрения, а также организационную поддержку деятельности экспертных групп.
Инвестиционный портал регионов России
Данный проект был запущен в 2013 году как продолжение внедрения Регионального инвестиционного стандарта. На портале размещена информация об условиях ведения бизнеса во всех регионах РФ, обзоры развития основных отраслей и контакты региональных инвестиционных агентств и корпораций развития[11].
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
Рейтинг оценивает эффективность усилий региональных властей по улучшению состояния инвестиционного климата субъекта Федерации. Основная часть его показателей формируется на основе опросов региональных предпринимателей. Апробация рейтинга проводилась совместно с ВЦИОМом в 11 регионах в 2014 году, а её результаты были представлены на Петербургском международном экономическом форуме 2014. В Национальном рейтинге 2015 приняли участие уже 76 субъектов Фередации.
Инвестиционный лифт
Механизм поддержки российских экспортеров несырьевой продукции через партнерство с финансовыми организациями и институтами развития. «Инвестиционный лифт» преднезначен для помощи предпринимателям в преодолении административных и правовых барьеров, а также оказания финансовой помощи на этапе запуска экспортного проекта[14]. На реализацию пилотных проектов Российский фонд прямых инвестиций зарезервировал 15 млрд рублей.
Требования к участникам
- Деятельность относится к несырьевому сектору экономики;
- Продукция имеет потенциал выхода на зарубежные рынки;
- Годовая выручка от 0,5 до 10 млрд рублей;
- Прозрачная структура собственности. Конечные бенефициары, владеющие более 50 % долей компании должны быть резидентами России. Доля участия государства или госкомпаний не должна превышать 50 %;
- Положительная деловая репутация, стабильное финансовое положение.
Требования к проекту
- Продукция относится к несырьевому сектору экономики и имеет потенциал выхода на зарубежные рынки;
- Бюджет проекта от 0,5 до 10 млрд рублей;
- Подтверждена техническая реализуемость проекта, определен объем инвестиций, подготовлена проектно-сметная документация и бизнес-план;
При необходимости привлечения дополнительного финансирования:
- Собственные средства инвестора должны составлять не менее 15 %, если требуется долговое финансирование, и не менее 20 % для получения страховой поддержки.
- Проект должен быть экономически целесообразен, окупаем, NPV > 0, при потребности финансирования собственного капитала компании также IRR > 15 %
Этапы прохождения проекта
- Потенциальный участник подает заявку через портал АСИ;
- АСИ проверяет заявленный проект на соответствие техническим требованиям программы, предоставляет экспертное заключение и готовит заявку к заседанию рабочей группы;
- Рабочая группа, в которую входят представители АСИ, Внешэкономбанка, РФПИ, Российского экспортного центра и предпринимательских объединений отбирает проекты для оказания поддержки и определяет её конкретные меры;
- Сопровождение реализации проекта.
